§ 3. Порядок кошторисно-бюджетного фінансування
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105
Асигнування, що передбачені кошторисами, надаються
розпорядникам бюджетних коштів. Розпорядниками бюджет-
них коштів, згідно з Законом України «Про бюджетну систему
України», виступають керівники закладів, підприємств та орган-
ізацій, яким надається право розпоряджатися затвердженими для
них бюджетними асигнуваннями. Найбільша відповідальність за
ефективне та цільове використання коштів покладається на го-
ловних розпорядників бюджетних коштів, які розподіляють і на-
дають кошти розпорядникам нижчих ступенів.
23*7-461
356
Особлива частина
Фінансування по державному бюджету України здійснюється
Міністерством фінансів України шляхом надання головним
розпорядникам права використання бюджетних коштів в уста-
новах банків, визначених чинним законодавством. По бюдже-
ту Автономної Республіки Крим, обласним, окружним, міським
(крім міст районного підпорядкування) та районним бюджетам
фінансування здійснюється відповідно Міністерством фінансів
Автономної Республіки Крим, фінансовими відділами ви-
конкомів органів місцевого самоврядування шляхом перерахуй
вання коштів з рахунків відповідних бюджетів на поточні ра-^
хунки головних розпорядників бюджетних коштів в тих визна-'
чених законодавством установах комерційних банків, в яких|
відкриті бюджетні рахунки підприємств, що одержують фінан-Ї
сування. ,
Після отримання коштів із бюджету на свої рахунки то'Ї
ловні розпорядники у встановленому порядку перераховують
кошти на поточні рахунки підвідомчих підприємств, органі-,
зацій та закладів — на рахунки розпорядників нижчого сту-і
пеня. ;
По бюджетах міст районного підпорядкування, сільськи^
та селищних бюджетах фінансування здійснюється відповідни-і
ми виконавчими комітетами органів місцевого самоврядуван-
ня. Таким чином, у фінансуванні витрат з бюджету' беруть участь
всі ланки бюджетної сист еми України.
Кожне окреме бюджетне підприємство, організація або
установа отримує асигнування лише з одного бюджету. Розподіл
установ на ті, що фінансується з державного бюджету, і ті, що
отримують асигнування з їмісцевих бюджетів, здійснюється в за-
лежності від їх значимості та підпорядкування.
Так, з державного бюджету отримують фінансування на-
ціональні установи; підприємства, організації та заклади, що
підпорядковані безпосередньо Міністерствам України, держав-
ним комітетам та відомствам. Інші бюджетні установи фінан-і
суються головним чином із відповідних місцевих бюджетів. ,і '
Як вже визначалося раніше, кошти на фінансування бюд-ї
жетних підприємств, організацій та установ відпускаються за
статтями відповідно до бюджетної класифікації. Керівники —
розпорядники бюджетних коштів — мають право збільшувати
квартальні витрати по одній статті за рахунок відповідного ско-
рочення витрат по іншим статтям без перебільшення загальної
Лава 19. Правові основи кошторисно-бюджетного фінансування 357
суми квартальних асигнувань по кошторису. Таке збільшення
допускається по всім статтям, крім видатків на заробітну плату,
* капітальні вкладення, харчування, стипендії, а для установ, що
фінансуються з державного бюджету також крім витрат на прид-
бання обладнання та інвентаря.
Всі видатки бюджетних установ, що фінансуються у кошто-
рисно-бюджетному порядку, поділяються на дві частини: капі-
таловкладення (видатки розвитку) та поточні видатки. Поточні
видатки, в свою чергу, поділяються на адміністративно-госпо-
дарські та операційні.
Адміністративно-господарські видатки — видатки на утри-
мання апарату управління, господарського та обслуговуючого
персоналу, на відрядження, придбання інвентаря тощо. Опе-
раційні видатки — видатки, що пов'язані з характером діяль-
ності установи: учбові видатки, фонд заробітної плати викла-
дачів, на харчування тощо.